Начиная с 2008 года многие семьи получили возможность улучшить условия жизни через материнский капитал. В рамках программы семьи стали покупать и строить недвижимость с привлечением госпомощи. Для распоряжения материнским капиталом на строительство дома потребуется пройти ряд согласований и соблюсти определенные требования программы.

Основные правила реализации

Главное ограничение при строительстве дома за счет госбюджета – лимит выделяемого перечисления. В 2017 году выплата составила чуть более 453 тысяч рублей. Становится понятно, что полностью построить дом на материнский капитал не получится – придется привлекать заемные средства или использовать личные накопления. И все же, такая сумма может стать ощутимой помощью для тех, кто намерен улучшить семейное гнездышко, потратив материнский капитал на строительство.

Бюджетные перечисления также направляются на реконструкцию имеющегося жилья:

• расширение жилой площади;
• надстройка второго этажа;
• пристройка с новой комнатой;
• переоборудование чердачного помещения в мансарду и т. д.

Мероприятия по реконструкции требуют меньше вложений, чем строительство с нуля, а значит, возможна реализация семейного сертификата и без использования дополнительных средств.

Согласование выдачи средств возможно при условии предъявления документов, доказывающих, что средства были потрачены на создание большего комфорта для детей и всей семьи.

Следует быть внимательным, собираясь потратить средства на улучшение качества жизни домочадцев – только строительство жилья или реконструкция являются статьями расходов, подлежащих компенсации. Ни замена коммуникаций, ни капитальный ремонт с обновлением потолочных и напольных покрытий, отделкой фасада, заменой окон не являются реконструкцией, а значит, использовать возмещение от государства невозможно.

Изначально использование материнского капитала на строительство дома начиналось со дня исполнения малышу 3 лет, однако после внесения поправок появился шанс пустить маткапитал для погашения ипотеки, взятой родителями на проведение застройки ранее. Аналогично решается вопрос со строительством на материнский капитал.

При погашении займа, взятого под строительство дома или покупку, неважно, когда было подписано соглашение с банком. Единственное условие – чтобы на момент обращения в ПФР заем оставался действующим.

Государство выделяет средства из бюджета при условии соблюдения следующих параметров:

1. Место расположения постройки должно быть в пределах РФ.
2. Земля, на которой возводится объект, принадлежит кому-либо из родителей, либо она оформлена на правах бесплатного пользования или находится в аренде.
3. ВРИ земли должен предусматривать возможность возведения жилья.
4. Работы осуществляются после получения разрешения от местной администрации.
5. При реконструкции площадь расширяется на 18 кв. м, а если в регионе действует другая норма жилплощади – не менее этого нормативного значения.

Согласно ФЗ № 256, при возведении жилого объекта с привлечением мат. капитала на строительство потребуется предоставить следующие бумаги:

• семейный сертификат;
• правоустанавливающие бумаги на землю;
• разрешение на проведение застройки;
• соглашение с подрядчиками (если дом будет возводиться, воспользовавшись наемной силой);
• документ, подтверждающий семейный статус родителя, владеющего землей под строительство;
• гражданские паспорта родителей;
• заверенное обязательство обязательного наделения семьи долями в будущей недвижимости.

Не каждая постройка дома за счет сертификата возможна– есть определенные показатели, которым должен отвечать дом:

• объект возводится отдельно от других строений;
• количество этажей – до 3;
• условия позволяют комфортно жить круглый год.

Данные требования сформулированы с учетом утвержденных норм СНиП 31-02-2001:

1. Расположение в жилом секторе.
2. Строение классифицируется как объект капстроительства.
3. Наличие инженерных коммуникаций, создающих современные удобства (газ, вода, отопление, свет и т. д.)
4. Условия частного дома должны обеспечивать безопасное круглогодичное проживание.

Строительство дома на материнский капитал требует оформления бумаг на надел. Однако земля не является объектом для обитания домочадцев, не дает нужных удобств, а значит, средства из материнского капитала на ее оформление не будут выделены.

Чтобы разобраться, возможно ли получить материнский капитал на строительство дома своими силами на даче, необходимо изучить законодательную базу:

1. Приказ МЭР РФ № 540, принятый в 2014 году, утверждает классификатор ВРИ, в рамках которого допустимо расположение жилья на землях различных категорий.
2. В рамках федерального законодательства (закон № 66-ФЗ) разрешается возведение жилых объектов на территориях, относимых к дачным участкам.

Таким образом, закон не запрещает строительство жилого дома в пределах определенного садоводства или дачного общества, если будут соблюдены определенные показатели. Однако факт отнесения постройки на загородной земле к жилому фонду никак не способствует получению помощи из госбюджета.

В ПФР представляют разрешительную документацию на жилую застройку, исключая случаи возведения построек на территориях СНТ (садоводств) или ДНП (дачных партнерств). Данные земли изначально не предполагают достаточного уровня комфорта и инфраструктуры:

• СНТ предназначены для выращивания овощей, высаживания фруктовых деревьев, обустройства отдыха и возведения построек для хозяйства;
• на ДТН возможно ведение сельхозработ и размещение хозпостроек, дома из категории малоэтажной застройки, представляющего собой неделимую собственность.

Так как для пенсионного фонда потребуется наличие разрешения на ИЖС, а при строительстве в СНТ или ДНП оно не выдается, то и получение транша от государства недопустимо.

Построить дом с привлечением маткапитала можно при отнесении участка к категории ИЖС или ЛПХ.

Использование материнского капитала на строительство предполагает соответствие следующим критериям:

1. Вся сумма маткапитала на строительство своими силами не гасится полностью и сразу – вначале выделяется 1/2 капитала, затем, спустя не менее полугода, происходит 2-е перечисление.
2. Деньги поступают на счет одного из родителей, которые далее тратят средства на закупку строительных материалов с последующим отчетом перед государством.
3. Для согласования 2-го транша нужно документально подтвердить, что работы уже начаты.
4. Если привлекаются наемные рабочие, в ПФР представляют договор подряда. Это дает основание получить материнский капитал на строительство дома всей суммой единым траншем.

Строительство дома на материнский капитал без привлечения подрядной организации происходит в 2 этапа.

Чтобы получить государственные средства для строительства дома своими руками, на первом этапе готовят список бумаг:

• договор аренды, безвозмездного пользования, собственности, бессрочного пользования на земельный участок кем-либо из родителей;
• разрешительный документ на застройку;
• обязательство о наделении членов семьи равными долями в будущем жилом доме (оформляется в течение 6 месяцев после получения документов о праве собственности на новый дом);
• справка с реквизитами перечисления транша;
• документы на родителей (паспорта, свидетельство о семейном положении);
• сертификат;
• заявление о распоряжении капиталом под строительство.

Пакет бумаг передается сотруднику ПФР, который далее передает обращение на рассмотрение. На процедуру принятия решения и выплаты средств отводится 2-месячный срок. Для проверки сотрудники пенсионного фонда вправе запросить органы, выдавшие документы из представленного списка, об их подлинности и соответствии фактическому положению дел. Сумма первого транша не может превышать половины всей суммы маткапитала.

Остаток средств, который может быть направлен на строительство, получают вторым этапом. Транш с оставшимися средствами переводится спустя 6 месяцев после выдачи первого транша. Основанием для перечисления станет новое заявление от родителя и пакет подтверждающих документов о выполнении начальных работ, касающихся закладки фундамента, монтажа стен, кровли и т. д.

Доказать, что первый транш был пущен по назначению, сможет акт освидетельствования, получаемый в местной администрации.

В отличие от самостоятельной застройки, оплачиваемой за счет бюджета двумя траншами, работы подрядчиков могут быть оплачены единым платежом из средств бюджета, при условии, что работы выполняет организация, а сотрудничество с ней оформлено положениями договора подряда.

Процесс реализации капитала, если воспользоваться услугами подрядчика, более простой, так как нет нужды ждать полгода для получения остатка средств. Подрядчик получает оплату единоразовым платежом, поступающим на счет юрлица.

Дополнительно к основному списку представляют договор с подрядчиками и их реквизиты. Важно помнить, что в случае ведения строительства без заемных денег семье необходимо подождать, пока ребенку не исполнится 3 года.

Закон сохраняет право родителей, которые вкладывали средства в строительство и ввод в эксплуатацию дома, получить компенсацию понесенных лично затрат на уже построенный объект.

Зачастую в процессе эксплуатации нового дома у семьи возникает потребность в переезде, смене жилья на новое. В таких случаях родители сталкиваются с проблемой продажи дома, построенного за счет материнского капитала.

Дело в том, что закон обязывает наделять всю семью равными частями собственности в общем доме. В результате неминуемо дом за материнский капитал переходит в собственность несовершеннолетних детей.

Общеизвестно, что продажа недвижимости, где есть доля несовершеннолетнего, может состояться только в случае получения согласования у органов опеки. Это создает дополнительные трудности в процессе реализации жилья. Надзорный орган никогда не даст разрешение на продажу площади, принадлежащей несовершеннолетнему, если не выполнены действия по защите и соблюдению интересов ребенка:

1. Сделка не приведет к нарушению права собственности ребенка.
2. При продаже родитель гарантирует компенсацию реализуемой площади путем предоставления взамен аналогичной собственности в новой квартире или доме.
3. Ребенку выделяется денежная компенсация в размере стоимости доли, которая кладется на счет вплоть до его совершеннолетия.
4. Несовершеннолетнему выделяют схожую долю в уже имеющемся другом жилье, принадлежащем кому-либо из родственников.

Главное условие, на которое будут обращать внимание служащие органов опеки, – соответствие размеров передаваемой взамен жилой площади (не меньше прежнего метража при аналогичных удобствах).

В виде исключения возможно наделение ребенка меньшей долей в новой собственности, при условии, что стоимость жилья выше предыдущей квартиры. Например, при покупке квартиры в Москве и продаже недвижимости в регионах возможно уменьшение доли собственности, так как общая стоимость московской недвижимости существенно выше цен в регионах. Разрешение опеки можно использовать, если имущество в денежном выражении будет стоить не меньше.

Если же к моменту продажи недвижимости дети выросли и стали совершеннолетними, никаких правовых проблем с ними не возникнет – сделка проводится по стандартной процедуре при согласии всех собственников.

С момента рождения в семье второго ребенка государство предоставляет возможность воспользоваться бюджетными средствами по программе МСК. Помимо наиболее простого варианта с приобретением объекта жилой недвижимости, многие граждане решаются на возведение собственного дома, что также допускается Федеральным законом № 256-ФЗ.

Можно ли использовать сертификат МСК на строительство

В перечень возможных направлений для перечисления средств по сертификату, Закон № 256-ФЗ допускает построить дом под материнский капитал.

В понятие строительство в этом случае вкладываются следующие действия:

• распоряжение материнского капитала под строительство нового дома;
• использование материнского капитала на достройку или реконструкцию дома;
• выделение мат капитала на уже фактически завершенное строительство.

Основной проблемой, которая возникнет перед гражданами, начавшими строительство дома под материнский капитал, станет подтверждение документально произведенных расходов. Если на приобретенные материалы такие документы выдаст любой магазин, то возведение объекта собственными усилиями не позволит объективно оценить стоимость работ. Таким образом, построить дом за материнский капитал возможно в рамках программы МСК, но необходимо заранее установить порядок подтверждения всех выполненных работ.

Условия получения средств в 2019 году

Чтобы использовать материнский капитал под строительство частного дома, нужно соблюсти условия, регламентированные Законом № 256-ФЗ:

1. возведение объекта должно осуществляться в пределах РФ;
2. земельный надел, на котором осуществляется возведение строения должен находиться в собственности или ином законном владении граждан;
3. на строительство дома по программе материнского капитала должна иметься необходимая проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке.

В этом случае не соблюдено одно из основных условий Закона № 256-ФЗ.

Скачать для просмотра и печати:

Необходимые документы

Для перечисления денежных средств необходимо обратиться в территориальное учреждение ПФР со следующим пакетом документов:

1. заявление мамы, на основании которого маткапитал будет направлен на строительство дома;
2. оригинал сертификата МСК;
3. паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
4. договор, постановление или иной правоустанавливающий документ за земельный надел;
5. разрешительная документация, если она требовалась условиями строительства;
6. договор подряда, если вместо собственных сил семья решила нанять сторонних работников;
7. нотариальное обязательство по регистрации права собственности на возведенный объект в пользу всех членов семьи не позднее шести месяцев после завершения стройки.

Именно на такую сумму могут рассчитывать граждане, решившие возводить дом собственными усилиями или при помощи специализированной подрядной организации.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Использование подрядчиков

Если семья решила построить дом за материнский капитал на основании договора подряда, она не сможет сама получить деньги, так как средства МСК будут перечислены подрядчику на основании представленной сметы, но в пределах общей суммы сертификата.

Внимание! Использование материнского капитала на строительство дома разрешается только после достижения вторым ребенком возраста трех лет.

В качестве альтернативы допускается использовать материнский капитал на строительство дома, на которое первоначальные средства были получены на счет банковского кредита. При использовании наемной силы необходимо подтвердить документально все понесенные расходы. Материнский капитал на постройку дома будет перечислен исходя из стоимости сметы на материалы и выполненные работы.

Строительство собственными силами

В этом случае необходимо учитывать следующие особенности:

• маткапитал на строительство дома будет предоставлен равными частями, по 50% при первичном обращении граждан и 50% после подтверждения окончания стройки;
• материнский капитал при строительстве дома собственными силами будет перечисляться на счет одного из супругов, осуществляющего все работы.

Как получить средства МСК за фактически построенный объект

Вопрос, как построить дом на маткапитал не возникнет, если граждане возвели его еще до получения права на участие в программе МСК.

В этом случае существует возможность компенсировать затраты при соблюдении следующих условий:

1. дата фактического возведения объекта должна быть не ранее января 2007 года (когда вступила в силу программа семейного капитала);
2. обращение за компенсацией последовало после достижения вторым ребенком возраста трех лет;
3. возведение объекта осуществлялось собственными усилиями граждан, без привлечения подрядчиков.

При соблюдении этих требований семья может обратиться в территориальное учреждение ПФР со стандартным пакетом документов, подтверждающих регистрацию права собственности на недвижимость. По истечении двухмесячной проверки средства будут перечислены на счет. Суммарный размер компенсации не будет превышать общей суммы по сертификату МСК, т.е. не более 453026 руб. 00 коп.

Дорогие читатели!

14 июня 2017, 12:18 Мар 3, 2019 13:48

Государственное субсидирование российских семей по программе «Материнский капитал» предполагает целевое использование средств для реального улучшения условий жизни всей семьи, оформление накопительной части пенсии, адаптацию детей с инвалидностью либо образование любого ребенка в семье.
Наиболее востребовано использование средств из госбюджета для решения жилищных проблем. Помимо покупки готового жилья закон не запрещает использовать сумму сертификата на строительство частного дома или собственной кооперативной квартиры.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие понятия

Программа госсубсидирования семей, воспитывающих двух и более детей, начала реализовываться в 2007-м году. С тех пор были приняты некоторые изменения, значительно упростившие ряд процедур, связанных с собственного жилья.

Вплоть до 2010 года строительство индивидуального жилья собственными силами было делом весьма проблематичным.

Пенсионный фонд РФ, который наделен полномочиями по оформлению сертификатов и реализацией распоряжений их собственников в случае целевого использования, допускал строительство лишь при условии привлечения профессиональных строительных организаций.

Однако людям гораздо выгоднее и закупать стройматерилы, и строить дом самостоятельно. Соответствующее распоряжение правительства, изданное в 2010-м, позволило людям осуществлять строительство собственными силами.

Главное условие – чтобы условия проживания были улучшены по сравнению со стартовыми как минимум на одну норму учета жилой площади.

Что это такое

Чаще всего используют вариант строительства собственного семьи, проживающие в сельской местности. Именно таким семьям помощь государства особенно необходима.

В ряде случаев речь идет не о строительстве «с нуля», но о реконструкции существующего дома, связанной с увеличением жилой площади.

Чтобы получить сертификат на строительство дома, нужно подпадать под условия действующей программы:

Сумма материнского капитала подвергается ежегодной индексации. С 2007-го по 2019-й годы размер выплачиваемой госсубсидии увеличился практически вдвое.

В самом начале реализации программы государство выделяло семье 250 тысяч рублей. На начало 2019 года сумма составила 453 тысячи рублей.

Важно понимать, что получить эти деньги на руки невозможно. «Живых» денег государство не выделяет. Все перечисления на строительные нужды (а также прочие цели) ПФР осуществляет только по .

Поэтому на вопрос о том, как обналичить сумму маткапитала, ответ может быть только одним — никак. Все попытки подобного рода относятся в разряду мошеннических и преследуются по закону.

Кто попадает под категорию

Использовать сертификат для строительства собственного жилья может только сам владелец сертификата.

Оформить маткапитал могут следующие категории россиян:

В случае прекращения права на пользование маткапиталом (смерть, судимость, лишение права воспитания) изначального владельца документа принципиальная возможность получить МК не пропадает, а переходит к другому лицу — отцу, опекуну либо самому ребенку.

Куда обращаться

Выдает сертификаты на получение маткапитала российский Пенсионный фонд.

Это учреждение занимается и перечислением средств по заявлению владельцев сертификата, то есть распределяет бюджетные деньги после проверки целевого, то есть допустимого использования средств.

Владелец сертификата должен составить официальное заявление для признания расходов целевыми, обратившись в территориальный филиал Пенсионного фонда.

Наряду с заявлением должны быть представлены подтверждающие бумаги, на основании которых комиссия ПФР примет решение о выделении денег по предмету заявки.

Важно, что, согласно общему правилу, распорядиться суммой маткапитала россияне могут лишь спустя три года после появления собственного малыша либо законного усыновления чужого ребенка. Однако из этого правила есть исключение.

Распорядиться средствами из федерального бюджета семья может ранее этого срока, если деньги нужны для следующих целей:

• строительство собственного частного дома;
• участие в паевом строительстве многоквартирного жилья;
• погашение ранее взятого ;
• оформление для целевого приобретения жилья по ипотечной программе.

Если речь идет о строительстве собственного дома, то допустим вариант, при котором все работы ведутся за свой счет, а затем в ПФР подается заявление с просьбой частично или полностью возместить понесенные расхода за счет МК.

Единственный нюанс — дом должен быть построен в период реализации программы, то есть после 2007-го года.

Можно ли потратить материнский капитал на строительство дома

Целевое назначение госсубсидии по программе «Материнский капитал» позволяет потратить средства на постройку индивидуального дома или сделать паевой взнос при строительство многоквартирного кооперативного дома.

При этом возникает возможность использовать материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет с момента появления собственного или усыновления чужого малыша.

Необходимые условия

При строительстве собственного дома у владельца сертификата есть два возможных варианта:

В любом случае для того, чтобы ПФР одобрил целевое распоряжение деньгами из государственного бюджета, необходимо иметь доказательство наличия прав законно владеть выбранным для строительства земельным участком.

Если участок земли под строительство дома принадлежит заявителю на законных основаниях и не вызывает сомнений у Пенсионного фонда, нужно подготовить пакет готовых бумаг для официальной заявки.

Что понадобится обязательно:

Какие именно бумаги потребуются еще, зависит от того, будет ли дом строиться собственными силами или силами подрядчика, привлеченного со стороны.

Наличие земельного участка

Важнейшее условие, при котором в принципе становится возможным самостоятельное строительство жилья, – это наличие земельного участка.

Заявитель, обратившийся в Пенсионный фонд за субсидией, должен доказать, что участок земли под застройку принадлежит ему полностью и на законных основаниях.

Доказательством такого права могут быть следующие формы собственности или владения:

Дело в том, что по закону покупка земли на средства маткапитала запрещена. Владельцу сертификата предоставлена возможность использовать субсидию лишь для проведения строительных работ.

Данный нюанс обусловлен формулировкой ФЗ, где однозначно указано — материнский капитал должен быть использовать для улучшения условий семейного проживания.

Приобретение земли к таковым условиям не относится, ведь жить просто на земле, а не в жилом доме, физически невозможно.

Своими силами

Прежде чем приступить к постройке дома собственными силами, необходимо иметь точное представление о механизме компенсации затрат на строительство и условиях ее выплаты.

Чтобы получить сумму на осуществление строительных работ, владелец сертификата должен представить комиссии нужные документы, обосновав трату.

Вместе с основным пакетом документов понадобятся такие бумаги:

Если ПФР все устроит, то в течение двух месяцев на счет заявителя поступит половина полной суммы действующего на момент обращения маткапитала.

В течение полугода семье необходимо выполнить следующие работы:

1. Полностью подготовить фундамент.
2. Построить стены.
3. Сделать крышу или, по крайней мере, хотя бы приступить к ее строительству.

Затем нужно передать в ПФР отчет о проделанной работе, после чего будет перечислен остаток средств. Если не использовался материнский капитал, компенсация за построенный дом будет выделена в полном объеме.

Привлечение строительной бригады

Если для самостоятельной постройки дома нет возможностей, может быть привлечена официальная строительная организация.

Это обязательно должно быть юрлицо, имеющее право на выполнение строительных работ, банковский счет и все положенные по закону реквизиты.

К основному пакету бумаг нужно будет приложить:

В тот же срок, то есть не позже двух месяцев после подачи заявления, ПФР примет положительное либо отрицательное решение по вопросу.

Если комиссию Фонда представленные документы удовлетворят и будет принято решение одобрить заявку, на счет организации-подрядчика будет перечислена сумма субсидии.

Важно, что если строительные работы проводит нанятый подрядчик, то всю сумма маткапитала ПФР переведен на его счет единоразово и в полном объеме.

Однако это не лишает владельца сертификата представить доказательства проведения строительных работ по возведению жилого дома.

Порядок оформления

Главное на первом этапе получения денег от государства – это доказать, что земля под строительство уже есть, разрешение строиться получено, обязательство выделить доли всем членам семьи составлено.

Второй этап сложнее. Потребуется подтвердить документально, что строительство на самом деле идет полным ходом. Как это сделать? Получить подтверждение о готовности фундамента, стен и (очень желательно) кровли.

Подтвердить данные факты можно при помощи специального . Выдает его администрация муниципального образования.

Чтобы получить акт, потребуются, в свою очередь, такие бумаги:

В течение десяти дней будет составлен соответствующий акт. Этот важнейший документ и станет основанием для выплаты второй половины средств материнского капитала. На основании акта ПФР осуществит перевод денег на счет заявителя.

Видео: материнский капитал для строительства дома

Особые нюансы

Описанные выше варианты для получения маткапитал для строительства индивидуального дома предполагают, что деньги владельцу сертификата понадобятся до достижения рожденным в рамках программы малышом трехлетнего возраста.

Однако есть и другой вариант — получить компенсацию части понесенных расходов в связи со строительством иди реконструкцией дома, дождавшись установленного срока и представив документы — доказательства проведенный работ.

Что может доказать использование средств из собственного кошелька для строительства дома (разумеется, в период действия программы субсидирования, то есть после 2007-го года)?

К таким документам относятся любые финансовые, юридические, платежные документы — договоры со строительной компанией, на приобретение строительных материалов, оплата подведения коммуникаций и пр.

Чтобы получить компенсацию за проведенное собственными силами без привлечения маткапитала строительство, нужно обратиться в ПФР по месту и представить ряд документов:

Свидетельство о праве собственности на построенный дом должно быть выдано в период действия программы, то есть не позже 2007-го года.

Важный нюанс — компенсация расходов на строительства за счет маткапитала будет одобрена лишь в том случае, если дом оформлен по документам в общую долевую собственность на всех членов семьи — владельца сертификата, его супруга, всех детей.

Помимо компенсации за построенное и введенное к эксплуатацию жилье предусмотрена компенсация для ведущегося, но не законченного строительства.

В этом случае нужно представить разрешение на строительство, документ о собственности на землю, обязательство оформить дом долями на всех членов семьи (заверенное нотариально), акт о проведении некоего объема строительных работ.

Наконец, можно погасить часть затрат на долевое строительство дома.

В этом случае нужны будут документы по следующему списку:

Важное условие одобрения строительства или компенсации – официально утвержденное предназначение земли, на которой проводится строительство.

Не будут одобрены заявки в том случае, если земля не предназначена под индивидуальную жилую застройку. Например, не разрешено строительство индивидуальных жилых домов на землях сельхозназначения.

Чем регулируется

Все вопросы строительства частных или кооперативных домов за счет суммы материнского капитала регулируются федеральным законом и рядом правительственных постановлений.

Федеральный закон:

2019-05-23

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Как использовать материнский капитал на строительство дома

13.07.2018

Самое популярное направление расходования средств материнского капитала — улучшение жилищных условий. При этом многие семьи используют капитал собственного дома или за уже проведенные строительные работы. Тем более что с 2010 года построить дом на материнский капитал можно не только , но и . Однако по общему правилу сделать это можно только после исполнения 3 лет ребенку, появление которого дало право на получение сертификата. Чтобы возвести дом, , можно оформить кредит на постройку или использовать материнский (семейный) капитал МСК для погашения уже полученного кредита.

Те же условия направления средств материнского капитала действуют и для . Под этой процедурой понимают работы по увеличению общей площади жилого помещения, в результате проведения которых она возрастает не менее чем на одну учетную норму (жилая пристройка к дому, надстройка этажа, переоборудование чердака под мансарду и т.п.).

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома?

Законом предусмотрено множество ограничений в части использования маткапитала на строительство жилого дома.

Можно ли построить дом на дачном участке под маткапитал?

Дачными считаются дома, которые были построены на территории садоводческих и огородническое некоммерческих товариществ (СНТ и ОНТ), дачных некоммерческих партнерств (ДНП) и т.п. Создавать объекты ИЖС на таких участках нельзя. Это значит, что предоставить в Пенсионный фонд разрешение на возведение объекта индивидуального жилищного строительства и распорядиться средствами по этому направлению не получится .

Однако с 01.01.2019 года в действие вступил федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» , которым вносится много важных изменений:

• понятие «дача» на законодательном уровне больше не существует;
• появилась возможность построить жилой дом на садовом земельном участке , если возводимое строение не является:
  • садовым домом — зданием, на размещение которого не требуется разрешение на строительство, предназначенным для сезонного использования, удовлетворяющим бытовые и другие потребности, связанные с временным пребыванием в нем граждан;
  • хозяйственной постройкой — под это понятие в соответствии с новым законом подпадают различные сооружения и постройки хозяйственного назначения (сараи, теплицы, навесы, бани и т.п.).

Благодаря принятым нововведениям в 2019 году у россиян появилась возможность законно направить материнский капитал на строительство дома на дачном участке (просто он как таковой перестанет быть «дачным», а станет садовым — СЗУ).

Порядок строительства дома на материнский капитал

Для использования средств МСК на строительство дома необходимо выполнение обязательных условий, определенных пунктами 10 — 10(4) постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 о правилах использования сертификата :

Материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет

В законодательстве напрямую не предусмотрено распоряжение маткапиталом на строительство объекта ИЖС, не дожидаясь исполнения 3 лет ребенку. Однако получить средства сертификата досрочно можно, если взять кредит на строительство дома под материнский капитал.

В случае, если заявитель собирается направить деньги на уплату первоначального взноса , в отделение ПФР необходимо предоставить:

• копию кредитного договора или договора займа на строительство жилья;
• копию ипотечного договора (если заключение такого предусмотрено).

Документы, необходимые для направления средств мат. капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту или займу на проведение строительства:

• копию кредитного договора;
• справку от кредитора об остатке основного долга и задолженности по процентам;
• копию ипотечного договора (если заключение такого предусмотрено);
• выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• копию разрешения на строительство дома;
• подтверждение получения займа посредством безналичного перевода на банковский счет владельца сертификата или его супруги (супруга).

Семьи могут распорядиться капиталом по этому направлению даже если кредит был получен до рождения или усыновления ребенка, с появлением которого возникло право на маткапитал.

Документы на постройку дома за маткапитал

При обращении в ПФР вместе с владельцу сертификата на МСК необходимо предоставить основной и дополнительный перечень документов, который зависит от способа строительства дома (строительство объекта ИЖС , с привлечением или получение материнского капитала ).

Основной список документов согласно постановлению Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 :

1. Сертификат на маткапитал или его дубликат.
2. Удостоверение личности заявителя и его места жительства.
3. Свидетельство пенсионного страхования владельца сертификата (СНИЛС).
4. Брачное свидетельство — если одной из сторон сделки или обязательств по строительству жилья является супруг владельца сертификата, либо если работы по постройке дома выполняются им самостоятельно.
5. В случае если за распоряжением обращается доверенное лицо заявителя, необходимо дополнительно предоставить документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
6. Копию подтверждения права собственности получателя сертификата или его супруги земельный участок под строительство дома или документов, подтверждающих права:
   • постоянного пользования;
   • пожизненного наследуемого владения;
   • аренды земельного участка;
   • безвозмездного временного пользования.
7. Нотариально заверенное обязательство оформить объект ИЖС в общую долевую собственность для каждого члена семьи (супругов и детей) в течение 6 месяцев после:
   • получения кадастрового паспорта на дом — при строительстве своими силами;
   • ввода объекта ИЖС в эксплуатацию — в случае привлечения подрядной организации;
   • перечисления Пенсионным фондом средств маткапитала — при использовании МСК в качестве компенсации затрат за уже выполненное строительство.

Все копии документов предоставляются только в сопровождении оригиналов . После проверки оригиналы будут возвращены заявителю.

Если по обращению принимается положительное решение, то средства маткапитала будут перечислены не позднее месяца и десяти рабочих дней с момента регистрации заявления.

Как построить дом на материнский капитал?

Получатели маткапитала могут направить его средства на строительство жилого дома несколькими способами:

Законодательством также предусмотрена возможность использовать деньги сертификата за уже проведенное строительство объекта ИЖС, если оно было выполнено не ранее 2007 года.

Материнский капитал на строительство дома своими силами

Получение денег из мат. капитала на самостоятельную постройку дома состоит из 2 основных этапов:

• предоставление заявителю первой части средств, сумма которой не превышает 50% размера сертификата , и дальнейшее ее использование;
• обращение за остатком средств не ранее, чем через 6 месяцев после первого перечисления денег, после того, как будет подтверждено проведение основных работ (строительство фундамента, возведение стен и монтаж кровли).

При первом обращении в отделение Пенсионного фонда вместе с заявлением о распоряжении и документами из основного списка необходимо предоставить:

• копию разрешения на строительство на имя владельца сертификата или его законного супруга;
• справку об открытии банковского счета с указанием его реквизитов.

В качестве подтверждения проведения основных работ после получения первого перевода предоставляется акт освидетельствования выполнения строительства объекта ИЖС, выданный органом исполнительной власти, в котором заявитель ранее получал разрешение на строительство (согласно постановлению Правительства РФ от 18.08.2011 г. № 686).

Как построить дом за материнский капитал под ключ с привлечением подрядчика

Построить дом за маткапитал можно с помощью подрядных организаций, в том числе заказать выполнение работ по строительству «под ключ». Для этого получатель сертификата или его законный супруг (супруга) должен заключить с юридическим лицом договор строительного подряда .

В орган ПФР помимо документов из основного списка необходимо предоставить:

• копию разрешения на строительство, полученного на имя обладателя сертификата или его супруга;
• копию договора строительного подряда.

После принятия положительного решения средства МСК будут единовременно перечислены на счет фирмы, предоставляющей услуги, в установленные законом сроки (не более 1 месяца на рассмотрение заявления и 10 рабочих дней для перечисления денег).

Компенсация за построенный дом материнским капиталом

Средства сертификата МСК также можно направить на компенсацию затрат на уже построенный дом, при условии, что он был возведен и введен в эксплуатацию заявителем самостоятельно после 01.01.2007. Однако воспользоваться этой мерой можно только после исполнения 3 лет ребенку , с появлением которого возникло право на маткапитал.

Список необходимых документов:

• копия подтверждения гос. регистрации права собственности, возникшего не ранее 1 января 2007 года ;
• подтверждение наличия у обладателя сертификата банковского счета (также необходимо указать его реквизиты).

Материнский капитал на строительство дома своими силами законодательством использовать разрешается. Особенности подобного использования государственной материальной помощи рассмотрим в этом обзоре.

Как потратить материнский капитал на улучшение условий жизни

Улучшить жизненные условия с помощью государственной помощи материнским капиталом можно разными способами. Один из вариантов, предложенный законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семьям, имеющим детей» от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, - это построить дом собственными силами.

С помощью средств семейного капитала можно построить дом, который должен находиться в России.

Затратить средства из капитала на строительство можно так:

• получив наличные денежные средства на постройку жилья;
• компенсировав уже истраченные на постройку деньги;
• оплатив с помощью семейного капитала кредит, использованный на строительство дома.

Необходимо знать, что к строительству закон приравнивает реконструкцию жилища. То есть такое глобальное переустройство уже существующего дома, которое нельзя квалифицировать как ремонт и в результате которого жилая площадь дома станет больше хотя бы на учетную норму, установленную законом. Реализовать маткапитал на реконструкцию дома можно теми же способами, что и на постройку нового жилья.

Важно! Ремонтные работы деньгами из маткапитала не оплачиваются, так как закон не относит ремонт к улучшению условий проживания.

Не знаете свои права?

Особенности использования материнского капитала на строительство дома своими силами

Денежные средства на постройку жилья не выдаются сразу всей суммой. Первоначально семье выдаются деньги в сумме не более половины размера капитала. Оставшиеся денежные средства могут быть выданы для использования на строительство или реконструкцию не раньше, чем пройдет полгода со дня первой выдачи денежных средств капитала.

Чтобы получить деньги от государства на строительство или реконструкцию жилища, нужно обратиться в структурное подразделение Пенсионного фонда. К заявлению об использовании средств маткапитала, которое напишет владелец сертификата, необходимо приложить документы по списку:

1. Для получения первой половины средств сертификата нужно приложить:

• документ, удостоверяющий правомочие семьи на земельный участок, на котором ведется строительство;
• разрешение на постройку;
• информацию о реквизитах расчетного счета в банке, куда будут перечисляться деньги;
• если предполагается реконструкция, то документ о праве на дом, который будет перестраиваться;
• нотариальное обязательство о выделении после строительства долей в жилье всем членам семьи.

• документ, который подтвердит проведенные работы по строительству или реконструкции (акт освидетельствования);
• информацию о расчетном счете для перечисления денежных средств.

• копии паспортов родителей;
• копию свидетельства о браке или разводе.

Разрешение на постройку, а через полгода и акт освидетельствования выдаются в управлении (департаменте) архитектуры и градостроительства города, в котором проживает семья. За получением разрешения на постройку нужно обратиться до начала проведения любых работ по строительству (переустройству).

Предупреждая вопросы по суммам затраченных на переустройство жилья средств, рекомендуем сохранять все чеки и квитанции, подтверждающие покупку строительных материалов.

Возмещение за счет маткапитала денежных средств, затраченных на строительство дома

Деньги на реконструкцию или строительство жилища можно получить из средств капитала перед проведением мероприятий по улучшению условий жизни, а можно деньгами маткапитала возместить уже понесенные на стройку или переоборудование дома затраты.

Чтобы получить компенсацию за проведенное строительство или реконструкцию нужно обратиться к сотрудникам Пенсионного фонда по месту жительства. С собой необходимо взять следующие документы:

1. Документ, свидетельствующий о праве на землю, на которой построено жилье.
2. При переустройстве - документ о праве собственности на здание, которое было реконструировано. Право собственности на вновь построенный дом должно быть зарегистрировано с 01.01.2007 года и позже. Если речь идет о реконструкции, и до 01.01.2007 года дом был уже перестроен, то право собственности может быть оформлено более ранней датой.
3. Информацию о расчетном счете в банке (реквизиты), куда должны быть переведены деньги.
4. Акт освидетельствования, который подтвердит увеличение вследствие реконструкции жилой площади дома как минимум на учетную норму, установленную законодательством.
5. Обязательство выделить собственность всем членам семьи.
6. Паспорта родителей и свидетельство о браке (разводе).

Погашение средствами маткапитала кредита, взятого на строительство дома

На постройку или реконструкцию дома семья может потратить не свои собственные деньги, а ссуду, взятую в банке. Такой заём тоже можно оплатить деньгами материнского капитала.

Для погашения кредита, взятого на постройку или переустройство жилища, в Пенсионный фонд нужно принести документы по списку:

1. Копию договора с банком (кредитного договора).
2. Справку из банка об остатке задолженности (основного долга и процентов).
3. Копию ипотечного договора, если это предусмотрено правилами банка, и такой договор был заключен.
4. Документ о собственности на построенное (перестроенное) жилье.
5. Нотариальное обязательство о выделении долей всем членам семьи.
6. Паспорта родителей.
7. Свидетельство о браке (разводе).