Главная · Простудные заболевания · Сколько депутатов в Государственной думе РФ? Структура и состав Государственной Думы РФ: список, обязанности и особенности Число мест в госдуме.

Сколько депутатов в Государственной думе РФ? Структура и состав Государственной Думы РФ: список, обязанности и особенности Число мест в госдуме.

После завершившейся процедуры подведения итогов выборов в Государственную думу партии наконец-то определились со своими партийными выдвиженцами, раздали полученные мандаты и уже готовы приступить к работе. Первое думское заседание состоится 5 октября. Избранные депутаты будут "вершить судьбу" российского народа в последующие пять лет. От их предложений, инициатив и законопроектов будет зависеть жизнь простых граждан.

Кому за что досталось

В этом году выборы прошли по смешанной, мажоритарно-пропорциональной системе. А это значит, что были возвращены одномандатные округа: 250 членов нижней палаты были избраны по конкретному округу. С одной стороны, это дало возможность отдельным представителям малых партий пройти в Госдуму, например председателям партий "Родина" и "Гражданская платформа". А с другой - увеличило представительство "Единой России". Из возможных 450 депутатских мест партия власти получила 343 мандата, образовав конституционное большинство.

Что касается сформированных фракций, то по сравнению с прошлым созывом мало что изменилось. 225 партийных мандатов разделили между собой четыре партии: "Единая Россия", ЛДПР, КПРФ и "Справедливая Россия" . Разница только в количестве занимаемых кресел. Здесь тоже абсолютное большинство получили единороссы - 140 мандатов.

В целом "Единая Россия" разместилась на 343 креслах. Следом идёт КПРФ, которая заняла второе место, получив по партийным спискам 42 мандата. На третье место вышла ЛДПР, которая яростно боролась за победу и чуть не вырвала серебро у коммунистов. Соратников Владимира Жириновского в седьмом составе будет 39 человек. 34 по партийным спискам и 5 одномандатников.

Для более детального ознакомления с депутатами Госдумы седьмого созыва Лайф представляет "интерактивную" Думу.

"Зелёные" новички vs. завсегдатаи

С самого начала выборной кампании был взят курс на политическое обновление думского состава. Тон задавали как президент России Владимир Путин, так и "Единая Россия". Ещё в мае 2016 года партия власти провела внутрипартийное голосование. Участие в нём мог принять любой желающий, который отвечал минимальным требованиям. Согласно партийному положению, кандидатом может стать россиянин старше 21 года без двойного гражданства. Он должен не иметь судимостей, а также взысканий по административным статьям об экстремизме. Кроме того, кандидату запрещается иметь счета за рубежом. Наконец, чтобы претендента не сняли с праймериз, он обязан хотя бы два раза принять участие в дебатах. Праймериз позволили значительно обновить кандидатский состав от партии.

И таким образом, по итогам выборов 47,7% всех избранных депутатов впервые переступят порог здания на Охотном Ряду.

Так весомо Дума не обновлялась давно. Например, в шестом и пятом созывах Госдумы было 143 и 157 новых депутатов соответственно, что составило лишь 31,8 % от общего числа депутатов.

Но в седьмой состав попали и думские старожилы, те, кто был депутатом начиная с первого созыва. Таких - восемь. Это, конечно, Владимир Жириновский и Геннадий Зюганов. А также Станислав Говорухин, Анатолий Грешневиков, Геннадий Кулик, Тамара Плетнёва, Сергей Решульский и Николай Харитонов.

Кроме того, в обновлении сыграла роль новая выборная система. Возвращение одномандатных округов позволило выдвигаться самовыдвиженцам. По итогам выборов один такой кандидат смог получить заветный мандат.

Также отметим, что в седьмом составе представлены думские возвращенцы - те, кто раньше уже был депутатом хотя бы в одном составе, но не попал в шестой. .

Региональное большинство

Лайф предлагает ознакомиться с интерактивной картой России, чтобы понять, интересы каких субъектов РФ будут больше всего "отстаиваться" в Госдуме седьмого созыва.

Интересы каких субъектов РФ представляют депутаты

Доходы депутатов

Прежде чем стать кандидатом в Думу, претенденты были обязаны предоставить в ЦИК сведения о доходах, банковских сбережениях и имуществе. Среди выбранных в сентябре депутатов в десятку самых богатых по размеру задекларированного дохода за 2015 год вошли представители трёх парламентских партий. Депутаты от КПРФ в этом созыве оказались "беднее" своих коллег.

Однако со средствами на банковских счетах ситуация обстоит иначе. В обновлённую Госдуму попали три миллиардера и 230 миллионеров. Среди миллионеров два единоросса и один представитель партии ЛДПР. Если общая сумма доходов всех депутатов Государственной думы за прошлый год составила чуть больше 4 млрд, а именно 4 369 665 635 рублей, то сумма, которая хранится на банковских счетах новоиспечённых депутатов, перевалила за 10 млрд и составила 10 601 096 462 рублей. Но интересно, что общая сумма на банковских счетах думских "счастливчиков"-миллиардеров составляет почти 6 млрд. Если быть точным, то 5 920 482 025 рублей. Это более половины от общей суммы депутатов - 55,8%.

Партии был у ЛДПР. Можно предположить, что представители этой партии и являются самыми состоятельными депутатами. Но на деле ЛДПР занимает лишь вторую строчку. Мы решили сравнивать партии по средней сумме задекларированных доходов и на банковских счетах, потому что если, например, у "Единой России" в Думе 343 представителя, то эсеров в Думе лишь 23. Но это не помешало им стать самыми богатыми. На "среднего" депутата от этой партии приходится 20 559 490 рублей.

Больше всего денег с собой в Госдуму, конечно, принесла партия власти. Хоть суммарно они и владеют почти тремя миллиардами рублей, в среднем у партийного выдвиженца лишь 8 695 937 рублей. Таким образом, они замыкают тройку лидеров, расположившись после ЛДПР, у которой на одну депутатскую душу приходится 17 233 521 рубль.

При наведении на динамическую визуализацию можно ознакомиться с более подробными данными о средствах на банковских счетах, задекларированных доходах, а также движимом и недвижимом имуществе депутатов Госдумы нового созыва. Размер "поля" депутата пропорционален сумме денежных средств на банковских счетах.

Но вот звание "самый богатый депутат" достаётся единороссу. Миллиардер и депутат Леонид Симановский обладает почти 3 млрд. Напомним, у 450 депутатов чуть больше 10 млрд. Если быть точным, то на банковских счетах Симановского хранится 2 992 075 595 рублей.

У Симановского кроме огромной суммы денег есть три земельных участка общей площадью 9 тыс. 170 кв. м; два жилых дома в Подмосковье; три квартиры общей площадью 454 кв. м. Две из них находятся в Москве. Отметим, что средняя площадь квартиры в Москве примерно 50 кв. м.

Кроме того, у Симановского шесть транспортных средств. Среди них автомобили Mercedes Benz S500 (2006 г.); Mercedes Benz S500 4 MATIC (2010 г.); Mercedes Benz ML 350 (2006 г.) и два катера: Buster L (2006 г.) и Aquador 32C (2012 г.). К слову, последний на сегодняшний день стоит 17,5 миллиона рублей.

А вот два других миллиардера значительно "беднее" Симановского. Это единоросс Ирек Богуславский, у которого на счету 1 847 406 424 рубля, и Василий Тарасюк из ЛДПР, обладатель 1 081 000 005 рублей.

По данным декларации о доходах, у Ирека Богуслаского нет никакого движимого и недвижимого имущества. А вот Тарасюк стал обладателем не только Audi A5 Cabriolet (2014 г.), но и земельных участков общей площадью 2 тыс. 373 кв. м.; двух домов более 1000 кв. м.; двух к вартир в Москве площадью 246,1 кв. м и в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра - 86 кв. м.

А в "битве миллионеров" побеждает Александр Скоробогатько из "Единой России". На его банковских счетах хранится 739 853 886 млн рублей. По данным декларации, он владеет только одной квартирой.

Но не все депутаты невероятно богаты. Например, у новоиспечённого депутата от ЛДПР Василия Власова на счету всего лишь 51 рубль и за прошлый год он ничего не заработал. Власову сейчас 21 год.

На чём приедут депутаты?

Какой русский человек не любит быструю езду, красивые и роскошные автомобили, да и любые люксовые средства передвижения? Наши новые народные избранники не стали исключением.

Самой популярной маркой среди депутатов седьмого созыва стал Mercedes Benz. 50 моделей этой марки вполне могут оказаться 5 октября у здания Госдумы.

Второй по популярности стала японская Toyota. В распоряжении депутатов седьмого созыва находится 43 модели этой марки. А замыкает тройку лидеров Lexus - 21 машина.

Самым большим любителем транспортных средств оказался боксёр и депутат Николай Валуев. В его арсенале три легковых автомобиля Toyota, два снегохода, две моторные лодки и семь прицепов.

Но самые интересные средства передвижения - это люксовые морские транспортные средства: катера, яхты, моторные лодки. Лайф предлагает ознакомиться с этим думским арсеналом.

А вот прилететь на первое заседание, причём в прямом смысле этого слова, может только один человек - депутат от партии КПРФ Александр Некрасов, обладатель вертолёта модели Eurocopter EC 120 B.

Кто знает, может, Некрасов станет тем самым "волшебником в голубом вертолёте", который всё-таки подарит избирателям "пятьсот эскимо" благополучия.

    В распределении мест в Государственной Думе VII созыва все достаточно просто и прозрачно, ведь все зависело именно от голосов, полученных партиями на Выборах-2016, которые состоялись, как известно, 18 сентября 2016 года.

    Итак, всего есть в наличии 450 депутатских кресел (мест), из которых Единой России, как партии, набравшей большинство голосов на прошедших выборах, достается 343 места, коммунистам РФ - 42 места, партии Жириновского - 39 мест и Справедливой России - 23 места.

    Не трудно будет подсчитать, что остается еще 3 депутатских кресла, на которых будут сидеть один депутат от партии Родина, один - от партии Гражданская платформа и еще один - самовыдвиженец, которого зовут Владислав Резник.

    Места по партиям распределились вот таки вот образом:

    На завершившихся выборах 2016 распределялись 450 мест в Госдуме РФ. Как и предполагалось партия Единая Россия получила большинство мест -343 и вместе с этим конституционное большинство. За второе место развернулась борьба между КПРФ и ЛДПР в результате которой у коммунистов 42 места а у либералдемократов 39. Остальные же места распределились следующим образом:

    Справедливая Россия - 23 места.

    Родина - 1 место.

    Гражданская платформа - 1 место.

    И еще одно место получил самовыдвиженец Владислав Резник.

    ЦИК уже обработал более 99 % протоколов и в Госдуме седьмого созыва депутаты от разных партий (без результатов по одномандатным округам) получат:

    По одномандатным округам картина результатов выборов-2016 в Думу складывается такая:

    Политические силы Гражданская платформа и Родина имеют всего лишь по одной победе на округах.

    Итак, всего новой Государственной Думе будет 450 депутатов , а конституционное большинство будет у Единой России (343 депутатских мандата). Это позволит единороссам принимать изменения в законы практически единолично.

    Распределение депутатских мест в ГД России выглядит таким образом:

  • Как и прогнозировалось, бесспорным лидером стала партия Единая Россия, возглавляемая премьером Дмитрием Медведевым.

    343 места - Единая Россия

    42 мандата - Коммунистическая партия России,

    39 мест - партия Жириновского ЛДПР.

    Остальные партии идут со значительным отрывом от лидеров.

    23 мандата набрала партия Справедливая Россия,

    по 1 мандату предоставлено партиям Родина, Гражданская платформа, а также самовыдвиженцу Резнику Владиславу.

    Уже совершенно ясно, что партия Единая Россия получила большинство в парламенте. При этом такое большинство, что никакие другие коалиции (если они, конечно, будут) не смогут как-т о воспрепятствовать голосованию членов Единой России.

    На выборах в ГД РФ 18 сентября никаких сенсаций не произошло. Что совершенно логично зачем менять то, что имеет вес и и в России, и во всм мире?

    14 место партия Гражданская сила (0,14%);

    13 место партия Гражданская платформа (0,22%);

    12 место партия Патриоты России (0,59%);

    11 место партия ПАРНАС (0,73%);

    10 место партия Зелные (0,76%);

    9 место партия Партия роста (1,29%);

    8 место партия Родина (1,529%);

    7 место партия Партия пенсионеров за справедливость (1,731,529%);

    6 место партия Яблоко (1,99%);

    5 место партия Коммунисты России (2,27%);

    4 место партия Справедливая Россия (6,22%);

    3 место партия ЛДПР (13,15%);

    2 место партия КПРФ (13,34%);

    1 место партия Единая Россия 54,19%).

    И это правильно.

    Итак, Выборы 2016 завершились и в настоящее время идет активная работа по обработке данных и обработано на текущий момент порядка 99 % бюллетеней, следовательно, ничего кардинального не поменяется.

    Как и на прошлых Выборах, всех затмила Единая Россия , ее представительство в Государственной Думе просто огромнейшее - 343 мест (по партийным спискам - 140 плюс 203 по одномандатным округам).

    Вторая по численности, КПРФ - 42 места (по партийным спискам - 35 плюс 7 по одномандатным округам).

    Третья по численности, ЛДПР - 39 мест (по партийным спискам - 34 плюс 5 по одномандатным).

    Четвертая партия, Справедливая Россияquot; - 23 места (по партийным спискам - 16 плюс 7 по одномандатным округам).

    Еще две партии, Гражданская платформа и Родина имеют по одному человеку по одномандатным округам и еще одно кресло займет самодвиженец Владислав Резник.

    Поэтому можно говорить, что в очередной раз всех ошарашила Единая Россия. На этот раз она просто размазала всех своих соперников по одномандатным округам.

    По партийным спискам Единая Россия получила на 10% меньше сем на прошлых выборах и только 140 мест получила партия. Но, зато по одномандатным округам единороссовцы забрали 203 места в Думе. Всего представителей этой партии в Думе будет 343. Опять абсолютное большинство. Даже коалицию против Единой России бесполезно набирать. Да и никто этого делать не будет. Оппозиции опять нет в Думе. Жаль.

    Остальные результаты прекрасно видны из таблицы.

    Вполне прогнозируемо было, что первое место на выборах займет партия Единая Россия. Так и произошло, более половины избирателей отдали свои голоса за нее.

    Следовательно, у Единой России будет больше всего мест в парламенте, а именно, 343 места.

    На втором месте с мизерным перевесом оказалась коммунистическая партия, у нее 42 места в Государственной Думе.

    На третьем месте партия В.Ф. Жириновского ЛДПР. У нее 39 мест в парламенте.

    Наконец, четвертое место у партии Справедливая Россия, а месте у нее - 23.

    Еще две партии будут иметь по одному представителю: это партия Родина и Гражданская платформа.

Количество депутатов в Государственной думе определяет российская Конституция. За свое существование, а это более двух десятков лет, данный закон не претерпел значительных изменений. В то же время история российского парламентаризма куда длиннее. Давайте узнаем, сколько депутатов в Государственной думе России, а также некоторые другие нюансы функционирования данного органа и его историю.

Истоки российского парламентаризма

Перед тем как выяснить, сколько депутатов в Государственной думе, давайте окунемся в историю возникновения российского парламентаризма.

Первый парламент у нас в стране, который так и назывался - Государственная дума, возник ещё во времена Российской империи. Его основание было своеобразной уступкой монархии народу, который требовал право участвовать в управлении страной, что и привело к неоконченной революции 1905 года. Тогда же император Николай II издал указ об учреждении Государственной думы. Правда, её решения носили не обязательный, а только рекомендательный характер.

Уже в декабре 1905 года первый созыв данного парламентского органа заработал. Число депутатов в составляло 448 человек. Большинство из них состояли во фракциях Конституционных демократов (153 человека), трудовиков (97 человек) и автономистов (63 человека). 105 депутатов не состояли ни в какой партии. Первое заседание Думы этого созыва датируется апрелем 1906 года, но проработала она всего 72 дня и в июле была распущена согласно императорскому указу.

Дума второго созыва работала в первой половине 1907 года. На этот раз общее количество депутатов в Государственной думе составило 518 человек. Теперь большинство было у трудовиков (104 депутата), а у кадетов только 98 депутатов. Отстранение депутатов Государственной думы осуществлялось в июне 1907 года, когда парламентский орган был распущен под предлогом подозрения в попытке некоторых его членов осуществить государственный переворот.

Дума третьего созыва проработала с 1907 по 1912 год. В ней было представлено 446 депутатов. В этот раз большинство было у октябристов - 154 человека.

Сколько депутатов в Государственной думе последнего, четвертого, созыва, которая работала с 1912 по 1917 год? В её деятельности принимало участие 442 депутата. Больше всех опять было октябристов - 98 человек. Она была распущена уже после Февральской революции в октябре 1917 года, когда были назначены выборы в Учредительное собрание. Но дальнейшие перспективы российского парламентаризма так и остались неосуществленными, так как в стране произошла Октябрьская революция 1917 года.

Уже после законодательным органом РСФСР, а затем и Российской Федерации стал Верховный Совет. Он осуществлял законодательную функцию с 1938 по 1993 год.

Образование Государственной думы Российской Федерации

Поводом к образованию нового парламентского органа стала попытка значительной части депутатского корпуса Верховного Совета во главе с его спикером Русланом Хасбулатовым в октябре 1993 года осуществить государственный переворот. Попытка успехом не увенчалась, но она послужила поводом для роспуска Верховного Совета.

В том же году президент России Борис Ельцин издал указ о формировании нового парламентского органа - Государственной думы. Выборы в Думу были осуществлены уже в декабре 1993 года.

Функции Госдумы

Теперь давайте узнаем, в чем состоит деятельность депутатов Государственной думы.

Государственная дума является высшим законодательным органом в России. То есть главной обязанностью депутатов является Этот парламентский орган имеет статус нижней палаты Федерального Собрания, верхней палатой которого является Совет Федерации.

Права и обязанности членов парламента указаны в Законе о статусе депутата Государственной думы. К примеру, этот закон гарантирует депутатскую неприкосновенность, а также ряд других привилегий народных избранников.

Срок полномочий депутатов

Первоначально, во время переходного периода сразу после учреждения Государственной думы, депутаты первого созыва получили свои полномочия всего на срок два года. Но уже со следующего созыва планировалось увеличить данный термин до четырех лет. Так и было сделано, поэтому с 1995 по 2011 год депутаты со второго по пятый созыв получали полномочия на срок четыре года.

Но с 2011 года срок депутатских полномочий был увеличен до пяти лет. Именно на этот период была дана возможность выполнять свои обязанности депутатам шестого созыва. Это было сделано в целях экономии бюджетных средств на проведение выборов.

Следующие выборы в депутаты Государственной думы назначены на сентябрь 2016 года.

Механизм проведения выборов

Что же представляет собой система выборов депутатов Государственной думы? Как говорилось выше, если ранее выборы депутатов проводились раз в четыре года, то теперь они проводятся раз в пять лет.

В России существует смешанная система выборов. То есть половина депутатов избирается по одномандатному избирательному округу, а другая половина - по партийным спискам. Таким образом, в первом случае избиратели голосуют за конкретного человека, который в случае победы в округе станет депутатом, а во втором случае - за партию. Именно данный подход позволяет максимально обеспечить как интересы конкретных регионов, так и электоральных предпочтений избирателей.

Численность депутатов

Теперь давайте все-таки выясним, сколько депутатов в Государственной думе. На указанный вопрос четкий ответ даёт Конституция Россия, в которой прописана численность парламента.

На данный момент в Государственной думе 450 депутатов. При этом указанная численность не менялась с самого образования данного парламентского органа в 1993 году.

Состав Государственной думы

Мы узнали, сколько в Государственной думе РФ депутатов. В то же время не менее важно знать, какие же силы на данный момент представляют народные интересы. Полный список депутатов Государственной думы на 450 человек из-за его громоздкости представить тут не получится, но мы можем изучить структуру парламента, узнав количество представителей от фракций в нем.

На данный момент больше всего в Думе депутатов от проправительственной фракции "Единая Россия" - 238 человек. Затем следуют депутаты от КПРФ - 92 человека. Следом за ними идут представители фракции "Справедливая Россия" - 64 человека. Меньше всего в парламенте депутатов от ЛДПР - 56 человек. Это количество депутатов обосновано оптимально потребностью представительства различных округов России, а также политических сил.

Структура парламента

Теперь давайте узнаем, как структурирована Государственная дума и какова её внутренняя организация. Ведь 450 депутатов - это все-таки немалое число людей, и каждый из них, кроме основной функции законотворчества, должен исполнять ещё дополнительные задачи в парламенте.

О фракционном делении депутатов мы в общих чертах сказали выше. Стоит лишь сказать, что фракции - это группы депутатов, объединенные единой долгосрочной целью и общим видением дальнейшего пути развития страны. Чаще всего фракции формируются вокруг отдельных партий или создаются из объединения нескольких партий.

Первым лицом в Государственной думе является председатель. В его обязанности входит руководство работой парламентом во время сессионной деятельности, а также представление его во взаимоотношениях с другими государственными структурами, а также зарубежными парламентскими органами. избирается депутатами путем тайного голосования, как правило, на первой сессии созыва. Кроме того, избирается первый заместитель и заместители. В их обязанности входит помощь председателю в ведении сессии, кроме того, первый заместитель должен его заменять, в случае отсутствия по каким-либо причинам. На данный момент председателем Госдумы является член проправительственной партии "Единая Россия" Сергей Нарышкин.

Главной задачей аппарата Госдумы является обеспечение бесперебойного функционирования российского парламента. Данный орган обязан следить за материально-техническим, информационным, финансовым, организационным обеспечением деятельности депутатов. Начальствует над этой структурой руководитель аппарата Госдумы. На данный момент данную должность занимает Джахан Реджеповна Поллыева.

Конкретными направлениями законотворческой деятельности занимаются комитеты Госдумы. В них состоят депутаты, организованные в группы по отдельным сегментам, зачастую согласно партийной квоте. В настоящее время основными комитетами являются:

  • по конституционному законодательству;
  • по бюджету;
  • по труду и соцполитике;
  • по экономической политике;
  • по вопросам собственности;
  • по энергетике;
  • по промышленности;
  • по охране здоровья;
  • по образованию.

Кроме того, существует и ряд других комитетов. В данных структурных подразделениях парламента разрабатываются и обсуждаются конкретные законопроекты, согласно профильному направлению комитета. Деятельностью комитетов руководят председатели, у которых имеются первые заместители и заместители.

Очень похожа на работу комитетов деятельность комиссий. Главное отличие в том, что в задачи данных структур входит не законотворческая деятельность, а контроль по какому-либо направлению функционирования. Иногда комиссии специально формируются для контроля за выполнением конкретно поставленной задачи. В настоящее время в российском парламенте существует шесть комиссий:

  • по контролю за достоверностью сведений о доходах;
  • по вопросам депутатской этики;
  • счётная комиссия;
  • по строительству зданий для парламентского центра;
  • по контролю обеспечения развития ОПК России;
  • по контролю за расходом средств из бюджета, направленных на обеспечение нац. безопасности.

Во главе каждой комиссии стоит председатель.

Ещё одним структурным органом российского парламента является Совет Госдумы. Именно данный орган подготавливает конкретные законопроекты для рассмотрения их на сессии, и планирует работу парламента во время сессионной процедуры. То есть это тот орган, который проводит предварительную работу над готовыми законопроектами перед вынесением их на всеобщее рассмотрение депутатов.

Руководит Советом председатель Госдумы. Кроме того, в Совет входят его заместители и руководители парламентских фракций. А вот председатели комитетов имеют только право совещательного голоса в данном органе.

Таковой в общих чертах является структура организации Государственной думы Российской Федерации.

Роспуск Государственной думы

Возможность роспуска парламента предусмотрена Конституцией России. Эта процедура может быть осуществлена, если Дума трижды отклонила предложенных президентом кандидатов на пост председателя правительства или трижды выражает тому недоверие. В этом случае глава государства может воспользоваться своим конституционным правом на роспуск парламента. Но пока что в новейшей российской истории данная процедура роспуска Государственной думы не применялась. Единственный роспуск парламентского органа был осуществлен в 1993 году при президенте Борисе Ельцине. Но тогда он ещё назывался Верховным Советом, то есть это было ещё до учреждения Думы.

Кроме того, уже несколько раз отстранение депутатов Государственной думы осуществлялось в индивидуальном порядке. В этом случае парламент сам принимает решение об отстранении своих отдельных членов. Например, по такой процедуре был отстранен от деятельности в Госдуме депутат от фракции "Справедливая Россия" Илья Пономарев.

Значение парламентаризма

Значение Государственной думы в России трудно переоценить. Ведь это именно тот орган государственной власти, через который посредством института выборов, граждане реализуют свое конституционное право управлять страной. В его задачи входит принятие законодательных актов, а также выполнения ряда контрольных функций, и некоторых других задач. То есть, другими словами, именно от Государственной думы зависит принятие конкретных законов в стране.

Существующая численность депутатов в парламенте научно обоснована требуемым количеством представителей от всех регионов России, и различных политических сил, чтобы учитывались интересы всего населения страны. Именно поэтому и было решено остановиться на числе в 450 депутатов.

Конечно, как и любой институт власти, парламентаризм далеко не идеален. В то же время нужно заметить, что более эффективного органа управления, через который вся масса населения, имеющая гражданство конкретного государства, может влиять на государственную политику, в мире ещё не придумано. Кроме того, существование нескольких включая отдельно выделенную законодательную власть, функционирующую через парламент, позволяет контролировать другие ветви власти (исполнительную и судебную) и предотвращать узурпацию управления страной одной из них либо президентом.

18 сентября 2016 г. состоялись выборы депутатов Государственной думы РФ седьмого созыва. По предварительным данным ЦИК России, в нижнюю палату парламента по федеральному округу прошли четыре партии, представленные в прошлом созыве: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».

О том, как распределяются места в Госдуме - в материале ТАСС.

Госдума современной России. Спецпроект ТАСС

Седьмой созыв Госдумы. LIVE

Сколько мест в Госдуме?

Госдума РФ состоит из 450 депутатов, срок полномочий созыва - пять лет. Выборы в нижнюю палату парламента проходят по смешанной системе, при которой половина депутатского корпуса избирается по спискам партий, другая половина - по одномандатным округам.

Проведение выборов регулируется федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 12 июня 2002 г. и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22 февраля 2014 г.

Кто допускается к распределению мандатов?

Согласно федеральному закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», по итогам голосования в Думу проходят партии, чьи федеральные списки кандидатов получили 5 и более процентов голосов избирателей. При этом таких списков должно быть не менее двух и за них в совокупности должны отдать голоса более 50% избирателей.

При несоблюдении одного из этих условий к распределению депутатских мандатов допускаются и другие партийные списки. Так, если все преодолевшие 5%-й барьер партии не наберут более 50%, то в Думу проходят и те, кто получил менее 5% (в порядке убывания голосов), пока сумма голосов избирателей не превысит 50%. Если только одна партия наберет более 50%, а остальные - менее пяти, то мандаты будут распределены между партией-лидером и следующей за ней по количеству набранных голосов.

Однако на думских выборах в России эти два условия никогда не применялись. По предварительным итогам голосования 18 сентября 2016 г., четыре преодолевшие 5%-й рубеж партии набрали в совокупности 86,9% голосов.

По одномандатным округам в Госдуму проходят кандидаты, получившие большинство голосов в своем избирательном округе.

Есть ли правила, по которым распределяют места?

Распределение думских мандатов между партиями осуществляется Центризбиркомом в соответствии с законом о выборах депутатов Госдумы. В основу распределения мест положен т.н. «метод Хэйра», разработанный в 1855 г. британским адвокатом Томасом Хэйром.

Сумму голосов избирателей, поданных за все прошедшие в парламент партии, делят на 225 (число мандатов по федеральному избирательному округу). Полученный результат является первым избирательным частным. Затем голоса избирателей, поданные за каждый прошедший в парламент список, делят на первое избирательное частное. Целая часть полученного числа и определяет количество депутатских мандатов для каждой партии.

Оставшиеся мандаты - по одному - ЦИК передает партиям, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления. То есть сперва дополнительный мандат получает партия с наибольшим остатком, затем следующая за ней и т.д., до распределения всех оставшихся мест. Если дробные части у нескольких партий равны, то преимущество получит та, за которую проголосовали больше всего избирателей.

Затем мандаты распределяются внутри федерального списка партий. В первую очередь их получают кандидаты из его общефедеральной части. Оставшиеся думские места передают региональным группам. Для этого сумму голосов избирателей, полученных партией в регионах, делят на число вакантных внутри списка мандатов и получают второе избирательное частное. Затем голоса, отданные за каждую из региональных групп, делят на это частное. Целая часть полученного числа соответствует количеству мандатов для региональной группы. Оставшиеся свободные места ЦИК распределяет далее в соответствии со значениями дробных частей.

Что такое парламентское и конституционное большинство?

Партия, получившая более половины мест в Госдуме, составляет парламентское большинство. Это дает ей возможность не только принимать федеральные законы без поддержки других фракций, но и определять состав руководящих органов нижней палаты и ее комитетов. Партия, получившая 2/3 мест (более 300 мандатов), формирует конституционное большинство. В этом случае она может самостоятельно, без учета остальных парламентских партий, принимать конституционные законы и некоторые поправки в конституцию. Помимо этого, фракция, обладающая 2/3 голосов, может преодолевать вето президента или несогласие Совета Федерации с тем или иным законом, принятым Госдумой. Конституционное большинство также может либо инициировать, либо заблокировать начало процедуры импичмента главе государства (инициатива об импичменте выдвигается не менее 1/3 депутатов).

С 1993 г., за всю историю Госдумы РФ, лишь «Единая Россия» смогла сформировать в нижней палате парламента конституционное и парламентское большинство (в 2007, 2011 гг.).

Как распределились мандаты в Госдуме в 2007, 2011 гг. ?

На выборах 2007 г. «Единая Россия», список которой возглавлял президент РФ Владимир Путин, получила 64,3% голосов (44 млн 714 тыс. 241) и 315 мандатов. КПРФ досталось 57 мест (11,57% или 8 млн 46 тыс. 886 голосов), ЛДПР - 40 мандатов (8,14% или 5 млн 660 тыс. 823) и «Справедливой России» - 38 (7,74% или 5383639).

В 2011 г. «Единая Россия» ухудшила свой результат - 49,32% или 32 млн 379 тыс. 135 голосов, однако сохранила статус парламентского большинства (238 мандатов). Численность фракции КПРФ возросла по сравнению с предыдущим созывом почти в полтора раза - до 95 человек (19,19% или 12 млн 599 тыс. 507). На третьем месте оказалась «Справедливая Россия» - 64 мандата (13,24% или 8 млн 625 тыс. 522), на четвертом - ЛДПР с 56 мандатами (11,67% или 7 млн 664 тыс. 570).

А что с итогами выборов-2016?

По предварительным итогам выборов 18 сентября 2016 г., по федеральному округу «Единая Россия» набрала рекордные 54,19% (28 млн 505 тыс. 334), по одномандатным округам провела 203 своих кандидатов. Таким образом, она может сформировать фракцию из 343 депутатов и получить конституционное большинство в Госдуме.

Представительство остальных парламентских партий в седьмом созыве существенно сократится. КПРФ, которая по предварительным итогам, набрала 13,34% (7 млн 17 тыс. 134), может рассчитывать на 42 места с учетом семи своих кандидатов-одномандатников. На третьем месте с минимальным отрывом оказалась ЛДПР - 13,14% (6 млн 913 тыс. 642), которая может получить 39 мандатов с учетом пяти одномандатников. «Справедливая Россия», по предварительным данным, ухудшила свой результат по сравнению с 2011 г. более чем в два раза - до 6,22% (3 млн 278 тыс. 369). По одномандатным округам от «Справедливой России» были избраны семь человек, в результате она сможет рассчитывать на 23 места в седьмом созыве.

Еще две партии провели своих кандидатов в одномандатных округах. Ими стали лидер «Гражданской платформы» Рифат Шайхутдинов и председатель партии «Родина», депутат Госдумы шестого созыва, член фракции «Единая Россия» Алексей Журавлев. В нижнюю палату также прошел один кандидат- самовыдвиженец - член фракции «Единая Россия» в Думе шестого созыва Вячеслав Резник.

Прошедшие выборы в Госдуму уже называют историческими - впервые в истории нижней палаты парламента правящая партия займет в ней более 75% мест. Из 450 депутатов, заседающих в палате, 343 избраны от "Единой России". Это абсолютный рекорд, достичь его партия смогла, задействовав ядерный электорат Владимира Путина, в подходящий момент напомнив избирателям о том, что "Единая Россия" - партия президента.

Инфографика "РГ": Леонид Кулешов/ Александра Белуза

Парламентские выборы в России прошли в минувшее воскресенье, 18 сентября. На участки пришли 47,78% избирателей. "Явка не самая большая из того, что мы видели в предыдущие избирательные кампании, но она высокая", - оценил Владимир Путин.

Центральная избирательная комиссия во главе с Эллой Памфиловой признала выборы состоявшимися и прозрачными. По оценке ЦИК, нарушений было "на порядок - два порядка меньше", чем в ходе предыдущих избирательных кампаний. За волеизъявлением граждан и подсчетом голосов на 95 тысячах участков по всей стране следили наблюдатели, а в 15 регионах и во всех городах-миллионниках стояли еще и видеокамеры.

"Повышение уровня прозрачности" отметили и международные наблюдатели, следившие за выборами в Госдуму по линии БДИПЧ ОБСЕ. При этом они обратили внимание на ряд законодательных ограничений, подчеркнув, что в России "есть возможности для совершенствования в том, что касается наблюдения граждан, регистрации кандидатов, ведения агитации".

Главный итог - легитимность выборов в Госдуму-2016 не подвергается массовому сомнению. В этом их ключевое итоговое отличие от выборов 2011 года, когда грубые нарушения породили вылившийся на улицы общественный протест. Сейчас результат "Единой России" существенно выше, чем в 2011 году, но "рассерженных горожан" нет - "подушка прозрачности" делает легитимными и прошедшие выборы, и Госдуму седьмого созыва.

Новый состав нижней палаты парламента по итогам выборов выглядит следующим образом. Всего в Госдуме 450 мест. Из них "Единая Россия" займет 343 места, КПРФ - 42 места, ЛДПР - 39 мест, "Справедливая Россия" - 23 места. Это их суммарный результат с учетом итогов голосования по партийным спискам и числа побед кандидатов от этих партий в одномандатных округах.

Еще два места в Госдуме займут кандидаты, победившие в одномандатных округах от непарламентских партий - в новой Думе будет заседать лидер "Гражданской платформы" Рифат Шайхутдинов и лидер "Родины" Алексей Журавлев. Еще одно место займет самовыдвиженец Владислав Резник, выигравший в своем одномандатном округе.

Напомним, всего в думских выборах по партийным спискам участвовали 14 партий. По итогам обработки 99,38% протоколов участковых избирательных комиссий "Единая Россия" по спискам набрала 54,18% голосов, КПРФ - 13,35%, ЛДПР - 13,16%, "Справедливая Россия" - 6,21%. Остальные 10 партий не преодолели пятипроцентный проходной барьер.

В одномандатных округах победили 203 кандидата от ЕР, по 7 от КПРФ и "СР" и 5 от ЛДПР.

Конфигурация новой Госдумы отличается от предыдущей. Ключевое различие - произошло серьезное усиление фракции "Единой России". В "старой" Думе работали 238 депутатов-"единороссов", в новой будет на 105 человек больше. Выражаясь политическим языком, "Единая Россия" получила конституционное большинство. Де-юре такое большинство дает право вносить изменения в Конституцию и преодолевать вето президента на законы. Де-факто понятно, что в парламенте партия будет проводить политику своего основателя Владимира Путина.

Сам президент на следующий день после выборов поблагодарил всех граждан, которые пришли на избирательные участки и выразили свою позицию. Люди проголосовали за стабильность, и задача властей, отметил Путин, - проводить взвешенные, продуманные преобразования в экономике и социальной политике, ориентированные на повышение эффективности.

При этом ни в коем случае нельзя допускать перекладывания на плечи людей всей нагрузки в ходе этих преобразований. И нужно, безусловно, избавиться даже от намека, от какой бы то ни было шоковой терапии, - подчеркнул Владимир Путин.

Победу "Единой России" президент назвал "авансом со стороны народа". Ключевую причину успеха партии власти Путин сформулировал достаточно четко и просто - "люди хотят стабильности". "Во внутренней политике мы, безусловно, должны слушать и слышать все политические силы, в том числе и те, которые в парламент не прошли", - ориентировал президент правительство и "единороссов".

Ключевую причину успеха партии власти Владимир Путин сформулировал достаточно четко и просто - "люди хотят стабильности"

На фоне усиления "единороссов" заметно ослабли позиции коммунистов и "справороссов". По итогам выборов фракция КПРФ в Госдуме сократится вдвое, фракция "Справедливой России" - почти втрое. Как отмечают эксперты, на результатах КПРФ и СР помимо прочего сказалось участие в выборах малых левых партий, которые эксплуатировали почти ту же самую социальную повестку и в итоге смогли отобрать часть голосов у партий Геннадия Зюганова и Сергея Миронова.

Окончательные итоги выборов в Госдуму седьмого созыва Центризбирком планирует подвести 23 сентября. Сразу же после этого ведомство направит телеграммы всем избранным депутатам, и они в течение 5 дней должны решить - отказаться от мандата или принять его. Персональный состав палаты станет окончательно понятен на следующей неделе.

Однако уже ясно, что новых лиц много. В частности, депутатами Госдумы избраны космонавты Максим Сураев и Елена Серова, уполномоченный по правам ребенка в Московской области Оксана Пушкина, детский врач Дмитрий Морозов, бывший главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко. В федеральный парламент переходит и депутат Заксобрания Петербурга, автор эксцентричных инициатив Виталий Милонов.

В целом, по оценкам экспертов, персональный состав нижней палаты по итогам выборов обновится приблизительно на 60%, произойдет это прежде всего за счет одномандатников. А с учетом того, что в одномандатных округах все партии старались выставить ярких кандидатов, это оживит парламентскую работу, надеются политологи.

При этом целый ряд депутатов "старой" Госдумы тоже избраны и продолжат работать в новом созыве - в этом смысле нижняя палата сохранит свой костяк, а с ним, очевидно, и преемственность законотворческой деятельности.

В ближайшее время будет решено, кто возглавит комитеты и комиссии в новой Думе. Часть руководящих постов "Единая Россия" может уступить представителям парламентской оппозиции, с которой правящая партия намерена тесно сотрудничать. Как заявил секретарь генсовета ЕР Сергей Неверов, "конструктивный диалог и консультации по формированию структуры Госдумы и, конечно, по комитетам" партия будет вести "со всеми партиями, которые прошли пятипроцентный барьер, со всеми депутатами, которые получат поддержку избирателей".

Новым депутатам также предстоит избрать председателя Госдумы седьмого созыва. На первое заседание палата соберется в начале октября.